2011年是“十二五”开局之年，更是我市经济发展至关重要的一年。一年来，面对复杂多变的宏观环境，我市坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，克服木材主伐停伐对经济发展不利因素的影响，积极谋划，有效应对，攻坚克难，抓转型、谋项目，保增长、促发展，优化经济结构，转变经济发展方式，全市经济和社会建设取得了全面进步，实现了“十二五”规划的稳步开局。

一、综   合

初步核算，全市生产总值（GDP）实现2296864万元，比上年增长8%。分产业看，第一产业增加值729091万元，增长9.5%；第二产业增加值868914万元，增长6.2%；第三产业增加值698895万元，增长8.9%。第一、第二、第三产业增加值占全市生产总值的比重由上年的30.3：39.3：30.4调整为31.8：37.8：30.4。第一产业对GDP增长的贡献率为35.9%，第二产业对GDP增长的贡献率为30.4%，第三产业对GDP增长的贡献率为33.7%。全市人均生产总值18142元，按可比价格计算增长8.5%。

全年优势特色产业增加值实现1046344万元，比上年增长22%，占全市GDP的比重为45.6%，比上年提高3个百分点。其中，木材精深加工业增加值251689万元，比上年下降6.1%；生态旅游业增加值176648万元，比上年增长40.5%；特色种养与加工业增加值357449万元，比上年增长44.8%；冶金建材及矿产开发业增加值226712万元，比上年增长8.2%；绿色能源产业增加值33846万元，比上年增长53.9%。

全年居民消费价格总指数比上年上涨4.7%。其中食品类上涨12.7%，娱乐教育文化用品及服务类上涨1.2%；衣着类下降1.5%。工业品出厂价格总指数比上年上涨10.1%，其中生产资料价格上涨11.1%，生活资料价格上涨7%。商品房平均销售价格1958元/平方米，比上年上涨249元，增长14.6%，其中住宅平均销售价格1906元/平方米，上涨230元/平方米，增长13.7%。

 

表1： 居民消费价格比上年涨跌幅度

                                             单位：%

指    标	2010年	2011年
居民消费价格	3.2	4.7
食品	8.2	12.7
烟酒及用品	1.7	8.8
衣着	-11.8	-1.5
家庭设备用品及维修服务	-3.8	1
医疗保健和个人用品	7.9	3.4
交通和通讯	-0.4	-1.3
娱乐教育文化用品及服务	1.9	1.1
居住	6.4	1.6

全年财政总收入24.5亿元，比上年增长20.9%。其中地方财政收入169053万元，增长32.2%。地方财政收入中，一般预算收入100258万元，增长20.5%，其中企业所得税、营业税、个人所得税、资源税、房产税比上年有较高增长，增幅分别为36.2%、27.6%、27.3%、30%、10.5%。全年财政支出866832万元，比上年增长24.1%，其中一般预算支出788943万元，增长23.8%。

2011年末，城乡就业人数49.1万人，其中城镇就业人员41.1万人。全市城镇登记失业人员20707人，新就业45254人，领证人员再就业36478人。城镇登记失业率4.1%。

二、农业

全年农作物总播种面积243453公顷，比上年增加2760公顷，增长1.1%。其中粮食播种面积231042公顷，比上年增长1.3%。

全年粮食产量89.2万吨，比上年增加8.9万吨，增产11%。其中水稻27.7万吨，比上年增长6.4%；玉米28.7万吨，比上年增长41%；小麦4176吨，比上年增长87.7%；大豆31.4万吨，比上年下降4.3%。

 

表2：  2011年主要农副产品产量 

单位：吨、%

指    标	产   量	比上年增长
粮  食	891924	11
其中：水稻	276655	6.4
小麦	4176	87.7
玉米	286791	41
大豆	314266	-4.3
薯类	9367	10.7
蔬菜和食用菌	310588	6.3
瓜  果	10350	-7.1

绿色食品原料种植基地270万亩，比上年增长3.8%；有效使用有机、绿色、无公害食品标志产品252个，比上年增加34个。

年末大牲畜存栏12.1万头，比上年末增长6%。牛存栏11.7万头，增长6.3%，其中奶牛存栏4万头，增长7.3%。猪存栏31.6万头，增长3.6%；羊17.9万只，下降42.2%；家禽679万只，增长12.8%。全年肉类总产量104271吨，比上年增长8.9%，其中猪肉40103吨，增长10.4%；牛肉9073吨，增长8.6%；羊肉5702吨，增长25.5%；禽肉47509吨，增长6.4%。禽蛋产量43627吨，增长3.5%；牛奶产量72649吨，增长3.1%。

表3：  2011年全市主要畜产品产量和牲畜存栏

                                            单位：%

指标	单位	绝对数	比上年增长
肉类总产量	吨	104271	8.9
其中：猪肉	吨	40103	10.4
牛肉	吨	9073	8.6
羊肉	吨	5702	25.5
禽肉	吨	47509	6.4
奶类产量	吨	72649	3.1
肥猪出栏	头	515979	9.8
家禽出栏	百只	234112	9.1
大牲畜年末存栏	万头	121218	6
其中：牛	头	117277	6.3
奶牛	头	40109	7.3
猪年末存栏	头	315971	3.6
羊年末存栏	只	179043	-42.2

全年水产品产量3400吨，比上年增加127吨，增长3.9%。

全市拥有农业机械总动力66.37万千瓦。大中型拖拉机15734台，小型拖拉机8978台，农用排灌机械3839台，农用水泵3710台。全年化肥使用量（折纯）24786吨，比上年增长26.7%。农村用电量5990万千瓦小时，比上年下降0.6%。

全年木材产量39.9万立方米（林管局35.5万立方米、带岭2.1万立方米、地方2.3万立方米），比上年下降72%。

全年新增有效灌溉面积4.37千公顷，新增节水灌溉面积4.57千公顷。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值752653万元，比上年增长3.4%。规模以上工业增加值430909万元，增长8.2%，其中国有及国有控股企业增长9.7%，股份制企业增长7.5%。分轻重工业看，轻工业下降0.9%，重工业增长10.8%。分企业规模看，大中型企业增长2.2%，小型企业增长14.5%。规模以下工业增加值321742万元，下降2.4%。

 

表4： 2011年规模以上主要工业产品产量及增长速度

产品名称	单  位	产  量	比上年增长%
人造板	万立方米	31.9	-2
家具	千件	817	-34.6
水泥	万吨	139	42.3
生铁	万吨	191.9	-2
钢	万吨	220	0.7
钢材	万吨	202	0.3
发电量	万千瓦时	122534	18.4
啤酒	千升	39504	68.5
混合饲料	吨	28372	7.2
中成药	吨	893	38.1

全市规模以上工业企业经济效益指数175.6点，比上年上升6.9点。规模以上工业实现主营业务收入1681621万元，比上年增长17.7%。实现利税总额112400万元，比上年增长35.5%，其中利润75426万元，增长1.33倍；税金36974万元，下降27%。

全年全社会建筑业增加值137551万元，比上年增长13.9%。全市具有资质等级的总承包及专业承包建筑企业70个，完成总产值235275万元，比上年增长25.1%。房屋施工面积181万平方米，比上年增长11.7%。房屋竣工面积156.9万平方米，比上年增长9.2%，竣工产值217114万元，比上年增长17.6%。

四、固定资产投资

全年完成固定资产投资1610566万元，比上年增长31.1%。从经济类型看，国有及国有控股投资804985万元，增长35.8%；民间投资805581万元，增长26.7%。从三次产业看，第一产业投资79839万元，增长3.3倍；第二产业投资713012万元，增长33%；第三产业投资817715万元，增长21.3%。从隶属关系看，地方投资1568997万元，增长30%，中央投资41569万元，增长91.4%。全年到位资金1587113万元，比上年增长17.2%。           

全年房地产开发投资176882万元，比上年增长60.2%。房屋施工面积1976740平方米，比上年增长27.6%，其中当年新开工面积935678平方米，下降24.9%。商品房销售面积736237平方米，比上年下降4.7%，其中住宅696992平方米，下降3.8%；商品房销售额144163万元，比上年增长9.2%，其中住宅132885万元，增长9.5%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额662006万元,比上年增长17.2%。从商品形态看，商品零售额490572万元，比上年增长16.7%；餐饮收入额171434万元，比上年增长19.9%。从地域看，城镇消费品零售额629071万元，比上年增长17.4%；其中城区消费品零售额482212万元，比上年增长18.5%；乡村消费品零售额32935万元，比上年增长13.4%。从构成看，吃、穿、用、烧类消费品零售额分别实现309818万元、162018万元、151145万元和39025万元，分别比上年增长18.2%、20.5%、13.8%和9.6%。

六、对外经济

全年外贸进出口总值34785万美元，比上年增长15.1%。其中，进口总值22593万美元，比上年增长1.03倍；出口总值12192万美元，比上年下降36.1%。从贸易方式看，一般贸易进出口总值27613万美元，比上年增长32.9%；加工贸易进出口总值4312万美元，比上年下降28.8%；边境小额贸易进出口总值1652万美元，比上年增长54.9%。从企业性质看，私营企业进出口总值22454万美元，比上年增长3.2%；外资企业进出口总值3605万美元，比上年下降16.6%；国有企业进出口总值8341万美元，比上年增长4.3倍。

全年实际利用外资8330万美元，比上年增长83.5%。

表5： 2011年进出口总额及增长速度
单位：万美元、%
指    标	绝对数	比上年增长
进出口总额	34785	15.1
出口额	12192	-36.1
按贸易方式分
一般贸易	8295	-35.1
加工贸易	2612	-34.6
边境小额贸易	77	12.9
按企业性质分
国有企业	1290	-16.9
外资企业	1832	-40.7
私营企业	8685	-26.8
进口额	22593	1.03倍
按贸易方式分
一般贸易	19318	1.41倍
加工贸易	1700	-17.7
边境小额贸易	1575	57.7
按企业性质分
国有企业	7051	469.1倍
外资企业	1773	44.2
私营企业	13769	39.2

   

七、交通运输、邮电和旅游

全年公路运输货物周转量52.67亿吨公里，比上年增长8.5%；旅客运输周转量5.43亿人公里，比上年增长9.5%。全年公路货运量1185万吨。全年客运量965.5万人，其中公路961万人，航空4.5万人。

全年邮电业务总量72341.2万元，比上年下降9.1%。其中电信业务总量63460.4万元，下降12.2%；邮政业务总量8880.8万元，增长22%。全市年末局用交换机总容量147.5万门。光缆线路总长度10441.6公里。固定电话用户253250户，移动电话用户773102人。上网用户431167户，其中，宽带用户139606户。

全年共接待旅游人数482万人次，比上年增长14.8%；旅游收入35.3亿元，增长40.5%。年末共有旅游建设项目27个，总投资7.2亿元。国家AA级以上景区20处，其中：AA级6处，AAA级7处，AAAA级7处。省级漂流旅游达标场所7个，省S级以上旅游滑雪场4个，国家级农业旅游示范点1个，省级农业旅游示范点1个。

八、金融、保险和证券

年末全市金融机构存款余额384亿元，比年初增加45亿元，比上年增长14.1%。其中居民储蓄存款余额271亿元，比年初增加33.3亿元。金融机构贷款余额101.1亿元，比年初增加0.4亿元，同比下降2.8%。其中短期贷款52.9亿元，比年初增加5亿元；中长期贷款43.2亿元，比年初增加0.9亿元。

表6:  2011年全市金融机构存贷款情况 单位：万元
指    标	年末余额	比年初增加额
金融机构存款	3839823	449914
其中：单位存款	1051938	129773
个人存款	2710083	333069
财政性存款	67649	16852
金融机构贷款	1011262	3932
短期贷款	528766	49548
个人贷款及透支	207310	15752
单位普通贷款及透支	224469	-20333
中长期贷款	431947	8768

全年保费收入72247.5万元，比上年下降1.9%。其中：财险保费收入12771.8万元，下降2.3%；寿险保费收入59502.7万元，下降1.8%。全年赔款支出22490.3万元，增长30.6%。其中，财险赔款6683.8万元，增长23.6%；寿险赔款15806.5万元，增长33.8%。 

全年证券市场成交额112亿元，比上年下降15.7%。年末股票市场累计开户数为33374户，比上年末增加3099户，增长10.2%。

九、教育和科学技术

全市普通高等学校1所，招生700人，在校生2242人，毕业生1035人。成人高等学校1所。中等职业技术学校13所，招生3690人，在校生8835人，毕业生人数3693人。全市普通高中15所，招生7451人，在校生22721人，毕业生7589人。高中阶段教育毛入学率89.39%。全市初中学校50所，招生8652人，在校生29452人。普通小学107所，招生6777人，在校生45345人，小学学龄儿童入学率达99.9％。普通初中和小学辍学率分别为0.98%和0.98%。普及九年义务教育人口覆盖率达到100%。特殊教育学校招生20人，在校生216人。幼儿园在园幼儿7402人。

年末全市共有科研机构5个，共实施科技项目30项，其中国家级科技项目1项，争取经费150万元；省级科技项目13项，争取经费1733万元；市本级科技项目16项，投入科技经费149.8万元。全年共取得省部级科技成果2项，省级科学技术奖1项，市级科技成果20项，市级科技进步奖19项。全年申请专利318件，授权专利296件。

    十、文化、卫生和体育

　　年末全市共有国有艺术表演团体2个，文化馆17个，艺术馆1个，公共图书馆18个，市藏书74.2万册，博物馆3个，广播电台1座，电视台1座。有线电视用户6.3万户，数字电视用户10.6万户，广播覆盖率为98.56%，电视覆盖率为98.17%。档案馆23个，其中市级1个，城建档案馆1个，共存档案169万卷（件）。已开放档案99268卷（件）。

年末全市共有医院38个，卫生院17个，妇幼保健院（所、站）18个，疾病预防控制中心（防疫站）22个，卫生监督所19个，社区卫生服务中心27个，村卫生室228个，采供血2个。

全年我市运动员参加国际比赛获得奖牌4枚，其中金牌2枚、银牌1枚、铜牌1枚。参加国家比赛获得奖牌10枚，其中金牌7枚、银牌2枚、铜牌1枚。参加省级运动会获得奖牌99枚，其中金牌30枚、银牌36枚、铜牌33枚。向省级优秀运动队输送运动员27名。全年共销售体育彩票5478万元。

十一、人口、人民生活和社会保障

据公安部门户籍统计，2011年末全市总人口1262624人，比上年末减少6889人。其中农业人口173756人，增加3091人；非农业人口1085203人，减少5649人；未落户常住人口3665人，减少4331人。男性人口631295人，占总人口的50%；女性人口631329人，占总人口的50%。全市人口出生率为4.96‰，人口死亡率为7.22‰，人口自然增长率为-2.26‰。

据市百户居民调查资料显示，2011年城镇居民人均可支配收入11681元，比上年增长13.2%；农民人均纯收入8630元，比上年增长18.6%。

年末全市参加养老保险人数为252489人，收缴养老保险费123377万元。年末离退休人员236361人，当年发放基本养老金299301万元。参加失业保险职工人数12.2万人，完成失业保险金征缴2600万元，领取失业保险人数261人，发放失业金55.5万元。有55万人参加了基本医疗保险，其中：职工有26.82万人。参加农村合作医疗人数达12.1万人，参合率达到98%，参合覆盖率为100%。全市有168834名城乡居民得到最低生活保障救济，其中城镇居民152721人，农村居民16113人，城镇居民人均月补助197元，农村人均年补助1044元。救灾、救济和低保资金到位率100%。

全市收养性福利机构92所，床位4606张，收养人员3675人。其中民办福利机构80所，公办12所。城镇服务设施286处，其中社区综合服务站207个，街道社区服务中心27个，区（县、市）服务中心3处。全年销售社会福利彩票8617万元，筹集社会福利资金877万元。

十二、资源、环境和城市建设

全年更新造林总面积4862公顷，实有封山育林面积144733公顷。市级环境保护系统6个，共有人员63人。共有自然保护区21个，生态示范区2个。自然保护区总面积694922公顷，占全市行政区划面积的21.2%。其中国家级自然保护区5个，面积248956公顷；省级自然保护区10个，面积394942公顷；市级自然保护区6个，面积51024公顷。

全年平均气温为1.9℃。

初步测算，全年能源消耗总量343万吨标准煤，全市万元GDP能耗下降3%。

全年降水总量658毫米。大型水库1座，总库容1.45亿立方米，装机容量1万千瓦时。城市集中式饮用水源地水质达标率100%，市区环境空气质量达到国家环境空气质量二级标准以上的天数361天，达标率98.9%，其中258天处于优级状态，区域环境噪声平均值52.8分贝，交通干线噪声平均值66.13分贝。

建成区绿地面积5115公顷，人均公园绿地面积18.98平方米，比上年增加0.28平方米。全市共有公园35个，公园绿地面积1423公顷。

注 ： 1 、本公报各项数据均为初步统计数。

     2 、本公报数据除地区生产总值（GDP）外，均不含农场系统。 

     3 、公报中地区生产总值及三次产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

 4 、规模以上工业统计范围为：年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

 5 、固定资产投资统计范围为：城镇和农村非农户500万元及以上项目固定资产投资和房地产开发投资。

6 、邮电业务总量按2010年不变价格计算，2001年至2010年按照2000年不变价格计算，因此2011年邮电业务总量绝对数与2010年不可比，但比上年增速是按可比口径计算的。

7 、社会消费品零售总额统计取消按行业分组，新设按“商品零售额”和“餐饮收入额”两种消费形态的分组。